Среднюю зарплату в справке для службы занятости считайте по-новому

Правительство официально утвердило новые правила расчета средней заработной платы для службы занятости, которые уже действовали как временные. Одновременно чиновники сократили количество ситуаций, когда средний заработок для фонда занятости должен считать бухгалтер.

В каких случаях бухгалтер должен посчитать средний заработок для фонда занятости

Специалист центра занятости рассчитывает пособие по безработице из среднего заработка безработного. Средний заработок он определит за три месяца, которые предшествуют календарному кварталу перед месяцем подачи заявления в службу занятости на основании сведений о доходах по последнему месту работы заявителя из разделов 3 расчета по взносам в рамках «межведомственного взаимодействия» с Пенсионным фондом (п. 2 Правил № 1552).

Бухгалтеру по последнему месту работы придется считать средний заработок для фонда занятости только в четырех случаях, если в течение трех месяцев, которые предшествуют календарному кварталу перед месяцем, в котором подано заявление в службу занятости:

• сотрудница была в декрете;
• заявитель получал только доходы, которые не облагались пенсионными взносами, например денежное довольствие военнослужащих, прокуроров, следователей и т. п.;
• человек работал у другого работодателя;
• на последнем месте работы никаких доходов он не получал.

Бухгалтер должен выдать справку в течение трех рабочих дней с даты, когда бывший работник подал заявление по последнему месту работы (ч. 1 ст. 62 ТК).

Как определить средний заработок для расчета пособия по безработице

Чтобы посчитать средний заработок, примените новые правила из постановления Правительства от 14.09.2021 № 1552.

Расчетный период

Расчетный период в данном случае составляет три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (п. 6 Правил № 1552). Например, при увольнении 7 октября расчетный период для бухгалтера по последнему месту работу — три месяца, с 1 июля по 30 сентября.

Исключаемые дни расчетного периода

Средний заработок для центра занятости считают исходя из рабочих дней. В расчет не включайте дни, когда сотрудник не работал в связи:

• с командировкой или отпуском и т. п.;
• простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя;
• уходом за детьми-инвалидами и инвалидами с детства в течение четырех оплачиваемых дней в месяц;
• нетрудоспособностью, то есть сотрудник получал больничные или пособие по беременности и родам;
• другими обстоятельствами, которые обязывают работодателя сохранять за ним рабочее место с оплатой или без оплаты.

Если весь расчетный период состоит из дней, которые нужно исключить, для подсчета возьмите другие предыдущие три календарных месяца, когда у сотрудника были отработанные дни (п. 8 Правил № 1552). Если сотрудник работал только в месяце увольнения, то расчетным будет период с 1-го числа месяца его увольнения по день увольнения (п. 9 Правил № 1552).

Учитываемые выплаты

При расчете среднего заработка нужно учесть все выплаты, которые предусмотрены системой оплаты труда (зарплата, премии, надбавки). Не включайте суммы, которые начислены за исключаемые периоды, — средний заработок, пособия, отпускные (п. 7 Правил № 1552). Учтите повышение зарплаты, если она была проиндексирована всем сотрудникам организации или филиала. Правила тут те же, что вы применяете, например, при расчете отпускных.

Алгоритм расчета

Шаг 1. Рассчитать средний дневной заработок

Шаг 2. Определить среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде

Шаг 3. Вычислить средний месячный заработок для справки в ЦЗН

Как заполнить справку

Справку заполните на бланке регионального центра занятости населения. Если в вашем регионе бланк не утвердили, применяйте форму, которую рекомендовал Минтруд в письме от 10.01.2019 № 16-5/В-5. Только исправьте в этом документе ссылку на документ, который теперь определяет порядок расчета заработка, — постановление Правительства от 14.09.2021 № 1552. Укажите в справке только итоговую сумму. Все расчеты и суммы, которые вы использовали, не приводите. Заполните бланк по нашему образцу.

Что подсказать работнику

Право на пособие по безработице имеют граждане, не имеющие работы и заработка, зарегистрированные в службе занятости в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1). До конца года действует упрощенный порядок — зарегистрироваться в качестве безработного можно электронно на портале госуслуг. Зачислять пособие будут только на карты «Мир».

При этом учтите, что пенсионера не зарегистрируют в качестве безработного. Физлица, которым назначена трудовая пенсия по старости, законом прямо лишены возможности получить этот статус (п. 3 ст. 3 Закона № 1032-1).